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Comme toujours, Infos Locales au Japon et Infos Kyushu mettent ces documents à titre d’information. Nous pouvons avoir mal compris ou traduit l'information, ou celle-ci peut avoir évolué depuis l'écriture de cet article. Nous mettons également à jour nos articles si la situation le demande, mais cela peut parfois prendre du temps. Cette page encourage donc chacun à vérifier les informations à la source, et de se tenir régulièrement informés par NHK Japon ou NHK World.

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Mesures d’état d’urgence et mesures prioritaires – La différence ?

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En réponse à une question fréquemment posée, Infos Locales au Japon rappelle la différence entre les mesures d’état d’urgence et les mesures prioritaires.

Différentes entre les mesures prioritaires et mesures d’état d’urgence

Si on doit dire les choses très simplement :

  • Les mesures d’état d’urgence s’appliquent pour toute une préfecture à la fois.
  • Les mesures prioritaires (ce que je traduis aussi par mesures de prévention des pandémies et autres mesures prioritaires) ne s’appliquent qu’à des régions ou des villes, pas à toute la préfecture, sauf cas très rare.
  • Le montant des primes est différent selon les mesures.


Par exemple, quand on dit état d’urgence pour Tokyo, on parle de tout Tokyo. Quand on dit mesures prioritaires pour Tokyo, on parle de certains quartiers ou districts. Ceux-ci sont définis par le gouvernement de Tokyo.

Les consignes sont différentes

Lorsque les gouvernements de chaque préfecture décident de mesures prioritaires, ils disent ce qu’il faut faire dans la zone de mesures prioritaires, et dans le reste de la préfecture (hors zone). Infos Locales au Japon décrit cela à chaque fois dans un article appelé « Ce qu’il faut savoir »).

Par exemple : 

Pour retrouver ces articles, il suffit de faire une recherche sur le terme « Ce qu’il faut savoir ».

Que cela soit pour les mesures prioritaires et pour la déclaration de l’état d’urgence, ne pas respecter les mesures peut entraîner des amendes très fortes.


Récemment, Tokyo a gagné un procès et 4 sociétés ont dû payer une amende pour non-respect des mesures.

Ce que cela change pour la population

Pour ce qui est de notre quotidien, dans les régions de déclaration de l’état d’urgence, comme dans les régions de mesures prioritaires, on nous demande de ne pas sortir sauf pour ce qui sert à se maintenir en vie et en bon état de santé. On peut faire ses courses, aller travailler (si on ne fait pas de télétravail), on peut se promener et faire du sport. Par contre, on doit faire tous les efforts pour éviter de se rendre dans un endroit à risque, ou pour rencontrer des gens de trop près ou qui parlent avec vous sans masque.

Les gouverneurs nous demandent de respecter une taille de groupe pour que tout le monde sorte ensemble. Ils nous demandent de ne pas boire d’alcool entre amis, etc.

En ce moment, les mesures prioritaires et d’état d’urgence sont très similaires pour les villes désignées. Elles auraient dû être moins fortes si le virus avait perdu du terrain. Ce n’est pas le cas, donc elles restent très fortes.

Comment comprendre les critères de décision pour passer d’une mesure à l’autre

Ce graphe montre les grands principes.

IMG - Comment passer des mesures prioritaires à un état d'urgence et vice et versa
Ce tableau montre comment l’État japonais décide de passer des mesures prioritaires à un état d’urgence et vice et versa. (avril 2021)
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